Thông tư 154/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư 80/2019/TT-BTC về thủ tục hải quan, quản lý thuế, phí, lệ phí với hàng hóa thương mại biên giới, có hiệu lực từ ngày 01/01/2027. Điểm thay đổi rõ nhất là quy trình cho thương nhân mua gom hàng của cư dân biên giới: khai như hàng nhập khẩu qua cửa khẩu, nộp hồ sơ chậm nhất 30 ngày và lập hóa đơn điện tử khi đưa hàng vào nội địa. Doanh nghiệp làm hàng qua cửa khẩu, lối mở Việt – Trung nên nắm trước để kịp điều chỉnh.
Thông tư 154/2026/TT-BTC là văn bản gì?
Thông tư 80/2019/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan, quản lý thuế, phí và lệ phí đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo Nghị định 14/2018/NĐ-CP về hoạt động thương mại biên giới. Thông tư 154/2026/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của văn bản này. Theo toàn văn đăng trên Thư viện Pháp luật, Thông tư được ban hành ngày 15/10/2026; Thời báo Tài chính Việt Nam (21/10/2026) xác nhận hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2027.
| Thông tin | Nội dung |
|---|---|
| Cơ quan ban hành | Bộ Tài chính |
| Số hiệu | 154/2026/TT-BTC |
| Ngày ban hành | 15/10/2026 (theo toàn văn trên Thư viện Pháp luật) |
| Hiệu lực | 01/01/2027 |
| Văn bản được sửa | Thông tư 80/2019/TT-BTC ngày 15/11/2019 |
| Đối tượng chính | Thương nhân mua gom, cư dân biên giới, hải quan cửa khẩu khu vực biên giới |
Thủ tục hải quan với hàng mua gom của cư dân biên giới
Đây là nội dung được báo chí nêu nhiều nhất. Theo Thời báo Tài chính Việt Nam:
- Thương nhân mua gom hàng nhập khẩu của cư dân biên giới phải làm thủ tục hải quan như hàng hóa nhập khẩu qua cửa khẩu; số tờ khai của cư dân biên giới được khai tại ô số vận đơn và tờ khai đó được đính kèm trên hệ thống.
- Thời hạn nộp hồ sơ hải quan chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày mua gom hàng hóa.
- Thương nhân khai và đăng ký tờ khai tại Hải quan cửa khẩu gần nhất nơi đã mua gom hàng hóa.
- Hàng chỉ được đưa ra khỏi khu vực biên giới vào nội địa sau khi hoàn thành thủ tục hải quan và nộp đủ thuế; tờ khai đã thông quan được dùng làm chứng từ vận chuyển.
- Khi đưa hàng vào lưu thông trong nội địa, thương nhân phải lập hóa đơn điện tử theo quy định.
Giám sát, kiểm tra và kiểm dịch hàng hóa qua biên giới
Kiểm tra thực tế
Hàng hóa nhập khẩu của cư dân biên giới vượt định mức miễn thuế phải được kiểm tra thực tế. Theo toàn văn, với hàng xuất khẩu của cư dân biên giới, việc kiểm tra thực tế do Đội trưởng Hải quan cửa khẩu quyết định trên cơ sở thông tin liên quan đến hàng hóa.
Tờ khai khi hệ thống gặp sự cố
Cư dân biên giới khai báo điện tử theo mẫu phụ lục mới. Khi hệ thống điện tử gặp sự cố, Hải quan cửa khẩu tiếp nhận tờ khai giấy và cập nhật vào hệ thống sau khi khắc phục.
Kiểm dịch, chất lượng, an toàn thực phẩm
Hàng hóa trao đổi qua biên giới vẫn phải thực hiện kiểm dịch, kiểm tra chất lượng và an toàn thực phẩm theo quy định hiện hành. Thông tư cũng cập nhật tên cơ quan (Cục Hải quan, Hải quan cửa khẩu) và thay các mẫu biểu cho phù hợp với tổ chức bộ máy hiện nay.
Doanh nghiệp xuất khẩu nông – thủy sản sang Trung Quốc cần làm gì?
Các bài viết và toàn văn đã công bố chủ yếu nói về hàng mua gom, hàng của cư dân biên giới. Tác động cụ thể tới lô hàng xuất khẩu chính ngạch của thương nhân qua cửa khẩu hiện chưa được trình bày riêng, vì vậy doanh nghiệp nên đọc văn bản gốc và hỏi Hải quan cửa khẩu nơi làm hàng. Một số việc nên làm trước 01/01/2027:
- Rà soát các lô có mua gom qua chợ biên giới, lối mở; chuẩn bị quy trình khai trong 30 ngày.
- Kiểm tra phần mềm hóa đơn điện tử cho hàng đưa vào nội địa.
- Tách bạch hồ sơ hàng chính ngạch (hợp đồng, tờ khai, chứng thư kiểm dịch, mã số đăng ký phía Trung Quốc) với hàng thương mại biên giới.
Câu hỏi thường gặp
Thông tư 154/2026/TT-BTC có hiệu lực khi nào?
Từ ngày 01/01/2027. Trước thời điểm này, Thông tư 80/2019/TT-BTC hiện hành vẫn được áp dụng.
Thương nhân mua gom phải khai hải quan ở đâu?
Tại Hải quan cửa khẩu gần nhất nơi đã mua gom hàng hóa, chậm nhất 30 ngày kể từ ngày mua gom.
Thông tư có thay đổi yêu cầu mã số GACC khi xuất khẩu sang Trung Quốc không?
Không. Đây là văn bản của Việt Nam về thủ tục hải quan thương mại biên giới. Yêu cầu đăng ký doanh nghiệp, mã số vùng trồng hay cơ sở đóng gói vẫn theo quy định của Hải quan Trung Quốc và các nghị định thư song phương.
Kết luận
Thông tư 154/2026/TT-BTC siết lại quy trình với hàng mua gom của cư dân biên giới: khai như hàng nhập khẩu, hạn 30 ngày, nộp đủ thuế trước khi vào nội địa và dùng hóa đơn điện tử. Doanh nghiệp có hoạt động ở cửa khẩu Việt – Trung nên đọc toàn văn và chủ động hỏi hải quan nơi làm hàng trước ngày 01/01/2027.
Nguồn tham khảo
Bộ Tài chính, Thông tư số 154/2026/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 80/2019/TT-BTC, hiệu lực 01/01/2027 – toàn văn trên Thư viện Pháp luật.
Thời báo Tài chính Việt Nam, 21/10/2026: Bộ Tài chính quy định thủ tục hải quan với hàng hóa mua gom của cư dân biên giới.
Bộ Tài chính, Thông tư 80/2019/TT-BTC ngày 15/11/2019: văn bản được sửa đổi.
Nhắn mã số của bạn – Andwind tra miễn phí. Zalo 0967948685 · andwind.vn
